习近平总书记在中央金融工作会议上提出“坚定不移走中国特色金融发展之路”，并强调“坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调”。这“八个坚持”依次回答了金融工作谁领导、为了谁、做什么、怎么做四个问题，系统阐述了中国特色金融发展之路的精髓要义，为做好新时代金融工作提供了根本遵循。深入学习理解“八个坚持”的理论内涵和实践要求，对贯彻落实好中央金融工作会议，坚定不移走好新时代中国特色金融发展之路，具有十分重要的意义。

　　坚持党中央对金融工作的集中统一领导

　　走中国特色金融发展之路必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持党中央对金融工作集中统一领导，完善党管金融的体制机制，才能确保金融工作正确的政治方向和发展导向，有力引领和推进金融改革、发展、稳定各项工作。只有坚持党中央对金融工作集中统一领导，才能切实发挥党中央对金融工作的领导力、影响力，把维护国家经济金融安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，推进中国式现代化的金融实践。中央金融工作会议提出要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。同时，发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。

　　坚持以人民为中心的价值取向

　　坚持以人民为中心的价值取向，将中国特色金融发展之路同以资本为中心的西方发达国家的金融发展道路区别开来。人民性是马克思主义的本质属性，“以人民为中心”既是对马克思主义基本立场的进一步阐发，也与“民为邦本”的中华优秀传统文化相契合。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，这也决定了我国金融事业必然要贯彻以人民为中心的发展思想，把为人民谋幸福、为民族谋复兴摆在最高位置，为提高民生福祉提供有效的金融服务支撑。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，中国金融工作要把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，让现代化金融建设成果更多更公平地惠及全体人民。实践证明，把以人民为中心的价值取向贯穿到做好金融工作的全过程和各方面，才能不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。

　　坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨

　　正确认识和处理金融与实体经济的关系，关键在于牢牢把握金融服务实体经济这一根本宗旨。习近平总书记指出：“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。”在经济和金融的循环流转中，金融服务是支撑，实体经济发展是根本。金融之于经济，起到的是服务性、支撑性的作用，金融发挥媒介功能引导储蓄跨主体、跨空间转移，并最终形成投资，助力经济繁荣与稳定；经济之于金融，起到的则是基础性作用，没有雄厚的实体经济和稳健的经济运行作为根基，金融发展便是无源之水、无本之木。金融发展必须植根于实体经济，并且在服务实体经济的进程中实现自身的高质量发展，通过改革、调整和优化金融供给体系，为实体经济提供更高质量、更有效率、更加安全的金融服务。

　　坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题

　　当前，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球经济处于深度调整阶段，国际金融市场不确定因素增多，内外因素共同作用导致我国金融风险有所积聚，主要表现为中小银行风险、地方债务风险、房地产风险、汇率风险等。这些风险并非孤立地存在，而是容易叠加产生共振效应，引发更大规模和范围的系统性金融风险。防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。中央金融工作会议强调“要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险”，并提出“要把握好权和责的关系”“快和稳的关系”“扎实稳妥化解风险”“对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”。只有切实加强金融监管，明确权责界限，持续积极稳妥防范化解金融风险，才能全面推进金融业高质量发展，推动经济持续恢复向好。

　　坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展

　　社会主义市场经济是法治经济，市场化和法治化相互交织。市场化意味着金融创新必须有助于提升经济效率，法治化要求金融创新必须以公平公正为准绳。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，需要实现效率与公平的有机统一。必须发挥好市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建设高水平社会主义市场经济体制；加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，以科学有效、系统完善的金融法治体系为金融业创新发展保驾护航。市场促创新、增活力，法治控风险、守底线，双轮驱动，金融创新发展才能行稳致远。同时，大力弘扬中华优秀传统文化，倡导“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”理念，构建市场经济基础上的现代诚信体系，增强金融业的合规意识、法治意识，有力维护金融秩序，降低交易成本。

　　坚持深化金融供给侧结构性改革

　　深化金融供给侧结构性改革是加快建设金融强国的主线。坚持深化金融供给侧结构性改革，就是要从供给侧发力，推动金融业质量、效率、动力变革，促进经济金融良性循环。从总量上看，继续通过多种货币政策工具组合保持流动性合理充裕，满足实体经济融资需求，保持货币政策的稳健性，做好跨周期和逆周期调节，提供更加稳定的宏观环境。从结构上看，推动金融机构改革，培育一流投资银行和投资机构，支持国有大型金融机构当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。促进金融市场发展，推动货币、外汇市场发展，完善金融基础设施，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业发展，支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保为国家粮食和能源安全等重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融服务。

　　坚持统筹金融开放和安全

　　统筹金融开放与金融安全是推进国家安全工作的必然要求。党的十八大以来，我国主动有序推动金融业开放，大幅放宽金融服务业市场准入，中国金融业开放取得了突破性进展，金融市场对外开放稳步推进。发起成立金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行等金融组织，积极推进“一带一路”金融合作，推进经贸大市场、金融大流通、基础设施大联通、人文大交流，展现中国的责任担当。在推动金融开放的同时，也要切实维护好金融安全与稳定，提升风险防控和化解能力，确保金融管理能力与开放水平相匹配，在更好利用两个市场两种资源的同时，强化重点领域风险和重大安全威胁的应对与处置，确保国家金融和经济安全。坚持统筹金融开放和安全，必须充分了解国际金融形势，掌握资本运动规律，研究金融战略选择，提高金融战术技巧，提升配置全球资源的能力。

　　坚持稳中求进工作总基调

　　坚持稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论，也体现了中华文明的智慧。金融文化是主导金融活动的文化精神，源于金融实践并伴随着金融实践而不断总结、提炼和升华。中国传统金融文化根植于中华优秀传统文化，普遍具有稳健、谨慎等核心内涵。传承弘扬中华优秀传统文化，不仅是金融业的责任，也是金融业实现高质量发展的有力推动因素。坚持稳中求进工作总基调，就是要以慎始而敬终的态度推动金融工作，力戒急躁冒进，在实现经济金融体系稳定运行的前提下转方式、调结构、促改革，以稳定立大局，以进取谋未来，努力实现金融发展“稳”和“进”的辩证统一，确保金融政策稳健有效，推动金融发展行稳致远。

　　（执笔人：周彤云）

　　责任编辑：何青芳